2 candidats, 2 programmes

 

Tour d’horizon des principales propositions de François Hollande et Nicolas Sarkozy.

Economie, Education, Environnement, Jeunesse, Politique internationale et européenne : dossier spécial sur les mesures phares des candidats au second tour par thème.

Economie nationale

Lutte contre le chômage

FH : Création de 500 000 "contrats de génération" et création de 150 000 emplois d’avenir dans l’innovation environnementale et sociale en priorité dans les quartiers populaires  
NS : Fusion de la prime pour l’Emploi et du revenu du solidarité active et obligation pour les bénéficiaires du RSA de travailler sept heures par semaine, payées au SMIC

Pouvoir d’achat

Salaires  
FH : SMIC indexé sur la croissance et non plus sur inflation, Ecart maximal de rémunérations de 1 à 20 pour les dirigeants des entreprises publiques

NS : Hausse du salaire net de 840 euros par an pour les salariés gagnant entre 1 000 et 1 400 euros via l’intégration de la prime pour l’emploi

Compétitivité

FH : "Livret épargne industrie" (doublement du plafond du livret développement durable, qui passe de 6 000 à 12 000 euros) pour encourager l’épargne privée

NS : TVA sociale de + 1,6 points (taux normal de TVA porté à 21,2 %) compensée par une baisse des cotisations patronales, totale entre 1,6 et 2,1 SMIC et partielle entre 2,1 et 2,4 SMIC

Protectionnisme français et européen

FH : Orienter les financements et les aides publiques vers les entreprises qui investissent en France ou y localisent leur activités et sont fortement exportatrices NS : imposer à toutes les administrations de l’UE de se fournir et de travailler uniquement avec les entreprises issues de pays européens ; Mise en place d’un "buy european act" sur le modèle du "buy american act" opur

Dette publique

FH : Retour sur les cadeaux fiscaux et les niches fiscales pour récupérer 29 milliards d’euros de recettes, Retour à l’équilibre des comptes publics en 2017 NS : "FBI" de la lutte contre les fraudes fiscales et sociales et création d’un fichier national des fraudeurs sociaux (programme de l’UMP), Retour à l’équilibre des comptes publics en 2016

Fiscalité

Impôt sur le revenu, CSG, TVA 

  FH : Fusion à terme de la contribution sociale généralisée (CSG) et de l’impôt sur le revenu  

NS : - Augmentation de la TVA de 1,6 pts à 21,2 % (TVA sociale)
-  Imposition des exilés fiscaux à hauteur de ce qu’ils auraient payé en France

Niches fiscales et impôt sur les riches

FH : Création d’une nouvelle tranche d’impôt à 45 % pour les revenus supérieurs 150 000 euros par an. Création d’une tranche marginale d’impôt à 75 % pour les revenus supérieurs à 1 000 000 euros par an

NS :Aucune mesure

Impôt sur les sociétés

FH : Suppression de l’exonération des heures supplémentaires, sauf pour les très petites entreprises et Modulation de l’impôt sur les sociétés : 35 % pour grande entreprises, 30 % pour les moyennes entreprises, 15 % pour les petites entreprises

NS : Création d’un impôt sur les bénéfices minimums sur les grands groupes internationaux du Cac 40

Banque et finance

FH : Séparation des banques de dépôt et des banques d’affaire et Plafonnement des frais bancaires

NS : Extension à tout le territoire du système de "faillite civile" (en vigueur en Alsace) en cas de surendettement,
-  Contrôle de l’attribution des bonus des traders

Éducation

FH : Allègement des journées et allongement de l’année scolaire, Embauche de 60 000 professeurs, éducateurs, professionnels de l’enseignement, Réserver des places en classes préparatoires à 5 à 6 % des élèves de terminale, dans tous les lycées.

NS : Possibilité pour les enseignants de travailler 26 heures par semaine (contre 18h) pour gagner davantage

Logement

FH : Construction, en cinq ans, de 2,5 millions de logements intermédiaires, sociaux et étudiants.

NS : Possibilité de construire 30 % de plus à surface égale sans permis de construire.

Santé

Aide à la fin de vie

FH : Accès à la demande quand la famille et quatre médecins sont d’accord  

NS : Ne pas aller plus loin que la loi Leonetti sur la fin de vie

Droit de la famille

 

Parentalité

FH : 6 mois du congé parental de 3 ans devront obligatoirement être pris par le père  

NS : Création d’une agence de recouvrement des pensions alimentaires

Familles homoparentales

FH : Droit au mariage et à l’adoption pour les couples homosexuels  

NS :- Ni mariage ni adoption pour les couples homosexuels
-  Cérémonie en mairie pour le Pacs

Culture

FH : "Plan national" d’éducation artistique, retour à une TVA à 5,5 % pour le livre et la billetterie

NS : Création d’une Agence culture France

Hadopi et Internet

NS : Maintien d’Hadopi - Couverture de 100 % du territoire en très haut débit d’ici à 2020

Système électoral

FH : Droit de vote aux élections locales pour les étrangers résidant légalement en France depuis cinq ans

NS : - Dose de proportionnelle aux législatives (sur 10 à 15% des sièges)
-  Pas de droit de vote pour les étrangers

Fonction publique

FH : Abrogation de la réforme territoriale de 2012

Service public

NS :Poursuite du non remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, sauf dans le premier degré de l’éducation

Justice – Police

Sanctions et système carcéral

FH : Retour sur les peines planchers

 NS : Création de places de prison pour atteindre 80 000 et possibilité de travaux de réparation dès 12 ans (programme de l’UMP)

Banlieues

FH : Emplois d’avenir crées en priorité dans les quartiers populaires et Une filiale de la banque publique d’investissement sera dédiée aux quartiers

NS : Lancement d’un deuxième plan de rénovation urbaine pour les cités de 18 milliards d’euros

Environnement

Taxes et sanctions anti-pollution

FH : Taxe carbone aux frontières de l’Europe  

NS : Taxe carbone aux frontières de l’Europe Organisation mondiale de l’environnement

Énergie Nucléaire

FH : Réduire la part du nucléaire de 75 à 50 % de la production d’électricité d’ici à 2025

NS : - Maintien de l’énergie nucléaire

Politique internationale

Représentation internationale

NS : Fusion du G8 et du G20 pour créer une instance formelle avec un secrétariat permanent

Europe

FH : - Renégociation du traité européen issu de l’acord du 9 décembre 2011
-  Pacte de responsabilité, de gouvernance et de croissance pour sortir de la crise

Économie européenne

FH : Réorienter le rôle de la Banque centrale européenne pour privilégier l’emploi et la croissance  
NS : "Buy european act" à l’image du "Buy American Act" pour "soutenir les entreprises qui ont décidé de fabriquer et de produire en Europe"
-  Règle d’or d’ici à fin 2012

Immigration

Immigration légale

FH : Débat annuel au Parlement pour décider du nombre de travailleurs immigrés nécessaires  

NS : - En cinq ans, passer de 180 000 à environ 100 000 immigrés légaux

Immigration illégale

FH : Régularisation au cas par cas sur la base de critères objectifs (emploi, famille et temps passé en France)

NS :- Référendum pour un juge administratif unique pour les migrants illégaux
-  Renforcement de la capacité des centres de rétention